集体土地上市 作者：毛苏华     时间：2021-08-05    来源：土地管理法实施条例

集体土地上市指集体土地进入一级市场，改变了只有国有土地才能进入一级市场交易的现状。以后，集体经营性建设用地无须征收为国有土地即可上市，进入土地一级市场交易。

集体经济组织出租、出让（上市）的集体土地是指集体经营性建设用地。集体经营性建设用地由国土空间规划确定。国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途，且依法办理土地所有权登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或个人在一定期限内有偿使用。土地所有权人拟出让出租的，市县自然资源主管部门提出规划条件，明确土地界址、面积、用途和开发建设强度等及产业准入和生态保护要求。土地所有权人编制出让出租方案并报市县人民政府，根据出让出租方案以招标、拍卖、挂牌或者协议等方式确定使用者。集体经营性建设用地使用者支付用地价款，缴纳税费，依法申请办理不动产登记。出让方式取得的使用权转让、互换、出资，赠与或者抵押的，双方应当签定书面合同并书面通知土地所有权人。基本农田、耕地、房前屋后空地等的承包、使用、出租、流转不在此列；宅基地的取得使用等不在此列。

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